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常州创新构建“四维一体”公共资源交易数字见证服务体系

常州创新构建“四维一体”公共资源交易数字见证服务体系

常州市公共资源交易中心深入贯彻落实国家关于深化公共资源交易平台整合共享、加快数字化发展的决策部署,以技术赋能、流程再造为核心,创新性地构建了“四维一体”的公共资源交易数字见证服务体系,并深度融合数字内容制作服务,开启了公共资源交易智慧监管与服务的新篇章。

一、体系内核:“四维一体”构筑全方位数字见证新格局

“四维一体”体系是常州创新实践的核心架构,它从四个维度系统性重塑了交易见证的形态与效能:

  1. 空间维度:实体向虚拟的智慧延伸。 打破传统固定席位、人工盯守的物理见证模式,通过部署覆盖开标区、评标区、谈判室等全场景的高清音视频监控系统、门禁系统、环境监测系统等物联网设备,构建了一个全方位、无死角的“数字虚拟见证大厅”。见证人员可随时、随地通过专属终端远程接入,实现“一处入驻,全网巡查”。
  1. 流程维度:环节向全程的智能串联。 将数字见证深度嵌入项目登记、招标、投标、开标、评标、定标、合同签订、档案归集等交易全链条。系统自动抓取关键节点信息、操作日志、音视频流,并利用大数据分析技术,对异常行为(如围标串标线索、评审时间异常、评委轨迹重合等)进行实时预警,推动见证从“事后查阅”转向“事中预警、全程留痕”。
  1. 数据维度:信息向证据的精准转化。 建立统一的数据归集与治理标准,将分散的交易系统数据、监控数据、环境数据、人员行为数据等进行汇聚、清洗、关联。利用区块链技术对关键环节数据(如投标文件HASH值、评委打分表、中标结果等)进行即时存证,确保生成数字见证材料的完整性、真实性、不可篡改性,形成具备法律效力的“电子证据链”。
  1. 协同维度:单点向多元的高效联动。 打通与行业监管部门、行政监督部门、纪检监察机关、审计部门等的信息系统接口,建立基于数字见证信息的协同监督与线索移送机制。各部门可根据权限,按需调阅实时监控或历史存证资料,实现从“信息孤岛”到“协同共治”的转变,提升综合监管效能。

“一体”即指上述四个维度并非孤立存在,而是通过统一的中台系统进行深度融合与智能调度,形成一个有机整体,共同服务于“规范、高效、透明、公正”的交易监管目标。

二、服务升级:数字内容制作赋能见证成果深度应用

在构建坚实数字见证底座的常州前瞻性地引入了专业的“数字内容制作服务”,极大提升了见证成果的可用性、可视性与价值。

  1. 自动化报告生成: 基于预设规则与模板,系统能够自动从海量见证数据中提取关键信息,一键生成结构清晰、要素齐全的标准化数字见证报告,大幅减轻人工编制负担,提升工作效率与规范性。
  1. 智能化视频摘要与检索: 应用AI视频分析技术,可对长达数小时的开评标监控录像进行智能分析,自动识别、标记关键事件节点(如唱标时刻、评委讨论、结果宣布等),并生成时间戳索引和短视频摘要。监督人员可快速定位关注片段,实现“分钟级”精准检索,告别“大海捞针”式人工回放。
  1. 情景化数据可视化: 将复杂的交易流程数据、行为分析数据、预警统计数据,通过信息图、动态流程图、三维时空轨迹图等形式进行可视化呈现。这使得监管态势、风险分布、流程瓶颈等一目了然,为管理决策提供直观、有力的数据支撑。
  1. 定制化专题分析与档案制作: 针对重点项目、专项审计、投诉处理、案例教学等特定需求,数字内容制作服务能够对相关见证素材进行深度加工,制作包含精选视频片段、关键数据图表、分析结论在内的多媒体专题档案或演示材料,使见证成果的价值得到最大化挖掘与呈现。

三、实践成效与未来展望

常州“四维一体”数字见证服务体系与数字内容制作服务的融合创新,取得了显著成效:交易过程更加透明规范,监管效率与精准度大幅提升,各方主体满意度增强,同时为优化营商环境、预防廉政风险提供了强有力的技术保障。

常州将继续深化该体系的建设,探索引入更先进的AI算法(如自然语言处理分析评标交流内容)、扩展更多物联网应用场景、深化与智慧城市大脑的联动,并不断完善数字内容服务的智能化水平,致力于打造公共资源交易领域数字见证的“常州样板”,为全国公共资源交易改革贡献更多智慧与经验。

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更新时间:2026-01-13 17:44:20

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